Разъяснения прокуратуры

Дистанционное мошенничество: алгоритм действий потерпевшего

Cложно встретить человека, который бы ни разу не столкнулся со злоумышленниками, пытающимися дистанционно, под различными предлогами, получить доступ к чужим деньгам.

Преступники не устают совершать сотни и тысячи звонков, направлять бесчисленное количество сообщений, придумывать все новые и новые способы дистанционного мошенничества.

В условиях участия нашей Родины в специальной военной операции негодяи все чаще пользуются добротой и состраданием граждан. Нередки случаи, когда мошенники, желая похитить деньги, связываются с родственниками мобилизованных и от лица должностных лиц правоохранительных органов, военного руководства или медиков сообщают о необходимости перевода денег для оказания им срочной медицинский помощи.

При этом у преступников все еще срабатывают уже ставшие «классическими» способы хищения, когда гражданам представляются сотрудниками банков, «выявившими» сомнительную банковскую операцию, правоохранительных органов, которым нужна «помощь» в поимке опасного преступника, или родственниками, попавшими в «тяжелую жизненную ситуацию».

Чтобы не попасться на уловки мошенников, возьмите за правило – до принятия решения всегда перепроверять полученную информацию:

- если представились близким другом вашего родственника, свяжитесь с ним, либо с кем-либо из его окружения, которому доверяете;

- если звонок поступил от работником любого государственного органа, банковской или коммерческой организации, позвоните по телефонным номерам, указанным на их официальных сайтах, выясните, действительно у них есть такой работник, кто и зачем поручил ему связаться с вами.

Если вы все же стали жертвой дистанционного мошенничества:

- сообщите о совершенном преступлении по телефонам «102» или «112», либо обратитесь в любой территориальный отдел полиции или прокуратуру, где примут устное или помогут составить письменное заявление;

- сохраняйте всю информацию, связанную с преступлением: номера телефонов, расчетных счетов, содержание переписок в социальных сетях и пр., для последующего предоставления в правоохранительные органы.

При возбуждении уголовного дела потерпевший наделяется законом значительным объемом прав для защиты своих интересов, в том числе: представлять доказательства, иметь представителя, знакомиться с протоколами следственных действий, произведенных с его участием; приносить жалобы на действия (бездействие) и решения правоохранительных органов и пр.

Чтобы обезопасить близких, расскажите им о произошедшем с вами.

**************************

Помощь в защите нарушенных жилищных и связанных с ними прав

Чаще всего жилищные споры возникают в связи с выселением из жилья, приватизацией квартир, участием в региональных и федеральных целевых программах, постановкой на жилищный учет, выполнением работ по перепланировке помещения, постановкой на регистрационный учет по месту жительства.

Оказать помощь в восстановлении жилищных прав в Санкт-Петербурге могут следующие государственные органы.

Жилищный комитет Санкт-Петербурга рассматривает обращения о несогласии с отказом в предоставлении социальной выплаты на строительство и (или) приобретение жилья, в участии в целевых программах, включении дома в программу капремонта или нарушении сроков производства работ, включении в программу расселения коммунальных квартир, предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Названный Комитет находится на пл. Островского, д.11.

Органом государственного контроля в сфере жилищных правоотношений является Государственная жилищная инспекция Санкт-Петербурга, должностные лица которой помимо контрольных полномочий обладают правом привлечения виновных лиц к административной ответственности и выдачей обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений.

Именно они контролируют деятельность управляющих компаний, в т.ч. законности начисления коммунальных платежей, принятых общими собраниями собственников помещений в доме решений, выполнения работ по капитальному ремонту общедомового имущества.

Инспекция находится на Малоохтинском пр., д.68А.

Территориальное управление Роспотребнадзора по г. Санкт-Петербургу является органом государственного контроля федерального уровня, в т.ч. в сфере защиты прав потребителей и санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Сюда следует обращаться по вопросам качества коммунальных услуг, например, холодной воды или отопления, наличия насекомых и грызунов в доме, плохой организации приема жильцов дома и отказах в выдаче справок и иных документов.

Находится Управление на Стремянной ул., д.19.

Кроме того, помощь в защите жилищных прав могут оказать и Администрации районов по месту жительства.

Здесь рассматривают обращения по вопросам постановки на жилищный учет, оценки законности перепланировки помещений и перевода жилого помещения в нежилое в доме, наличии жалоб на плохую уборку территории, в т.ч. вывоз мусора, также помогут узнать принадлежность территории конкретной организации из-за действий или бездействия которой причинен ущерб здоровью или имуществу, например, в случае прорыва теплотрассы.

Обращение в названные органы может быть сделано как устно, так и письменно, в т.ч. через официальный сайт органа или портал государственных услуг.

В обращении следует перечислить факты нарушений, указать место происшествия, приложив (при наличии) имеющиеся документы.
Принятое по обращению каждым из названных органов решение может быть обжаловано в органы прокуратуры или в суд.

**************************

Куда обращаться, если капитальный ремонт общедомового имущества дома в установленный региональной программой срок не выполнен

Срок выполнения тех или иных видов работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах установлен региональной программой, утвержденной постановлением правительства Санкт-Петербурга от 18.02.2014 № 84.

Ежегодно региональная программа актуализируется органами государственной власти Санкт-Петербурга, в нее вносятся изменения, в т. ч., касающиеся сроков выполнения капитального ремонта в конкретном многоквартирном доме.

Ознакомиться со сроками капитального ремонта дома можно на сайте Жилищного комитета или в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства в разделе региональные программы в сфере ЖКХ.

В случае, если срок капитального ремонта (плановый период) прошел, а ремонта не было, следует обращаться в Жилищный комитет или Государственную жилищную инспекцию Санкт-Петербурга.

Бездействие названных органов можно обжаловать вице-губернатору Санкт-Петербурга Разумишкину Е.Н.

**************************

Меры поддержки участников СВО и членов их семей

Федеральным законом РФ от 13.06.2023 № 229-ФЗ, вступившим в силу в тот же день, внесены изменения в федеральные законы «О статусе военнослужащих» и «О погребении и похоронном деле», в соответствии с которыми на граждан, пребывающих в добровольческих формированиях, распространяются предоставляемые военнослужащим гарантии медико-психологической реабилитации, предоставления по заключению военно-врачебной комиссии бесплатных путёвок, а также погребения умерших (погибших).

Установлено, что участвующие в специальной военной операции граждане и члены их семей освобождаются от начисления пеней в случае несвоевременного и (или) неполного внесения ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме. При этом в отношении жилых помещений таких граждан не может быть введено ограничение и (или) приостановление предоставления коммунальных услуг.

К участникам СВО, имеющим право на получение данной льготы, отнесены:

- призванные на военную службу по мобилизации;

- проходящие военную службу по контракту;

- проходящие воен. службу (службу) в войсках национальной гвардии РФ;

- в спасательных воинских формированиях и Гражданской обороны;

- в службе внешней разведки РФ;

- в ФСБ РФ;

- органах государственной охраны;

- военной прокуратуры;

- военных следственных органах Следственного комитета РФ;

- федерального органа обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти РФ;

- в специальных формированиях, создаваемых на период военного времени.

- заключившие контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооружённые Силы России, выполняющие (выполнявшие) задачи по отражению вооружённого вторжения на территорию РФ и пресечению вооружённых провокаций на государственной границе и приграничных территориях субъектов РФ, граждане, обеспечивающие (обеспечивавшие) проведение специальной военной операции на указанных приграничных территориях.

Меры поддержки предоставляются независимо от того, кто из указанных граждан является нанимателем (собственником) жилого помещения, а также независимо от их регистрации по месту жительства (пребывания), вида жилищного фонда и распространяются только на одно жилое помещение (по выбору граждан).

**************************

Высокий доход от «финансовых экспертов» - обман или реальность?

Распространяется такой способ мошенничества как размещение в сети «Интернет», в т.ч. социальных сетях рекламы инвестиционных компаний, обещающей получение высокого дохода в короткий срок.

Переходя на сайт такой компании, некоторые, не задумываясь о последствиях, заполняют предложенную анкету, внося персональные данные о мобильном телефоне и собственном имени, после чего поступает звонок от якобы финансового эксперта компании.

В ходе беседы предлагается пройти обучение торгам на бирже, что при наличии согласия осуществляется в онлайн режиме при постоянной поддержке «эксперта», который не только отвечает на вопросы, но и оказывает помощь в создании личного кабинета, пополнении «собственного» счета денежными средствами путем их перевода по предложенному номеру телефона.

В качестве приманки используется поддельный сайт одной из крупных инвестиционных компаний. Для поддержания уверенности в реальности происходящего на счет гражданина периодически поступают небольшие денежные средства под видом выигрышей на торгах.

Дальше – больше. Предлагается совместно вступить в торги на крупную сумму, чтобы получить еще больший доход. Многие, втягиваясь в такую аферу, берут кредиты, в т.ч. и под залог единственного жилья, переводя деньги мошенникам.

Чтобы не попасть в ловушку, знайте - оказание инвестиционных и брокерских услуг лицензируемый Центральным банком России вид деятельности.
Прежде чем принять решение – проверьте наличие у организации лицензии, воспользовавшись официальным сайтом ЦБ РФ, где опубликованы соответствующие реестры.

Всегда проверяйте подлинность сайта организации, с которой хотите вступить в коммерческие отношения, для чего сравните каждый знак в адресной строке браузера с указанным в реестре ЦБ РФ.

Помните, что, переводя денежные средства по номерам телефонов, Вы своими руками отдаете их мошенникам.

**************************

Как отличить поддельный сайт

Растет популярность онлайн-платежей, а вместе с нею число мошеннических действий в сети.

Один из самых распространенных видов мошенничества - создание сайтов-двойников.

Внешне они очень похожи на официальные сайты банков, государственных органов, платежных систем или онлайн-магазинов, в т.ч. веб-страниц по продаже авиабилетов, турпутёвок, мест в гостиницах и санаториях.

Основная цель мошенников - получить доступ к личным данным или финансовым аккаунтам пользователей, чтобы использовать их в своих целях.

Часто такие сайты-двойники имеют похожий с настоящим сайтом дизайн и структуру изложения материала, а также похожие доменные имена.

Чтобы защититься от такого вида мошенничества надо научиться распознавать сайты-двойники.

• Прежде чем приобрести товар онлайн и вводить персональные данные проверьте адрес сайта, который указан на верхней строке браузера, убедитесь, что он начинается с английских букв и знаков «https://» и имеет пиктограмму замка, которая гарантирует безопасную передачу информации.

• Проверьте доменное имя сайта, возможно обнаружите замену одной буквы на другую или дополнительный символ.

• Обратите внимание на дизайн сайта и его содержание. Поддельный сайт, как правило, имеет некачественный дизайн и грамматические ошибки в текстах.

• Попробуйте найти информацию о сайте в поисковых системах, например, «Яндекс», «Гугл» или на официальных форумах. Обычно люди делятся своим опытом попадания на мошенников и предупреждают о поддельных сайтах.

• Сравните цены на товар и условия продажи на нескольких сайтах. Слишком низкая цена -признак, отличающий мошенников.

• Получив электронное письмо со ссылкой на сайт, который вы не знаете или не доверяете, не переходите по ней. Лучше вручную введите адрес сайта в поисковую строку браузера.

• Если веб-сайт представляет собой онлайн-магазин или компанию, убедитесь, что на нем представлены наименование юридического лица или индивидуального предпринимателя, адрес регистрации и фактический адрес организации, реквизиты расчетного счета.

• Настоящие сайты обычно имеют дополнительные функции безопасности, такие как возможность создания пользователем учетной записи с логином и паролем, опции настройки приватности, позволяющие задать правила и ограничения для доступа к персональным данным. С их помощью пользователь может выбирать, кому открывать информацию или ограничивать доступ к ней различными способами.
•
Разумная осторожность еще никому не повредила.

**************************

Что делать, если пропал человек

Полномочия по розыску пропавших без вести лиц возложены на органы МВД России.

Если случилась такая беда, следует обратиться в территориальное подразделение МВД России по месту жительства пропавшего или его последнего известного местонахождения.

В случае пропажи ребенка до похода в дежурную часть незамедлительно сообщите в полицию по номеру – 102 или единому номеру службы спасения – 112.

Обращение о безвестном исчезновении лица подлежит приему оперативным дежурным отдела полиции независимо от давности и места исчезновения, наличия или отсутствия сведений о месте его постоянного или временного проживания или пребывания, полных анкетных данных и фотографии, информации об имевшихся ранее подобных случаев с пропавшим.

При подаче обращения по возможности необходимо сообщить сотрудникам полиции обстоятельства исчезновения (время, место, данные об отсутствии у пропавшего намерения беспричинно убыть в неизвестном направлении, сохранность документов и денег, без которых он не может обойтись при длительном отсутствии и т.п.), сведения, характеризующие внешность, личность, психоэмоциональное состояние пропавшего и круг его связей.

Если в течение 3 суток обнаружить пропавшего не удастся, копии материалов проверки передаются органом полиции в районный следственный отдел Главного Следственного Управления Следственного Комитета России по г. Санкт-Петербургу для организации проверки сообщения о возможном преступлении, о чем уведомляется заявитель.

Принятое по результатам проверки Следственным органом решение также доводится до сведения заявителя и в случае несогласия может быть обжаловано в органы прокуратуры или в суд.

**************************

Помощь Санкт-Петербурга в расселении коммунальных квартир

В Санкт-Петербурге действует программа по улучшению жилищных условий жильцов коммунальных квартир, утвержденная Законом города от 02.11.2007.

Суть программы в предоставлении социальной выплаты.

Участниками программы могут стать наниматели и собственники помещений в коммунальной квартире, при условии, что они состоят на учете нуждающихся в жилых помещениях или нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий.

Размер выплаты рассчитывается исходя из:
- норматива жилищной обеспеченности на одного человека, которая составляет 18 кв. м общей площади жилого помещения на одного члена семьи, состоящей из двух и более человек и 33 кв. м для одиноко проживающих граждан;
- количества участников программы, входящих в состав одной семьи;
- стоимости 1 кв. м жилого помещения в Санкт-Петербурге, которая на сегодняшний день не может превышать 96, 4 тыс. руб.

Условиями участия в программе являются:
- наличие согласия всех собственников и зарегистрированных в квартире на одновременную продажу жилья;
- приватизация каждого жилого помещения;
- оценка рыночной стоимости коммунальной квартиры.

Одновременно с продажей приобретается новое жилье за счет личных накоплений, дополнительных средств финансирования, например, ипотеки или субсидии от города в виде социальной выплаты.

Заявление на участие в программе может быть подано непосредственно в администрацию района по месту жительства или через многофункциональный центр и подлежит рассмотрению в 30-дневный срок.

Основными документами, которые необходимо представить в администрацию района для участия в программе являются:
- правоустанавливающие документы на каждое помещение в коммунальной квартире;
- письменное согласие собственников и зарегистрированных в ней граждан;
- копии документов, удостоверяющих личность заявителей;
- справка о регистрации каждого участника программы по месту жительства (форма-9);
- характеристика жилого помещения (форма 7);
- документ, подтверждающий состояние на учете в качестве нуждающихся в обеспечении жильем или в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий.

Более подробную информацию о программе и необходимых документах можно получить в жилищном отделе районной администрации по месту жительства.

В случае удовлетворения заявки Жилищным комитетом Санкт-Петербурга издается распоряжение о предоставлении социальной выплаты, в случае отклонения принимается решение об отказе.

Отказ в удовлетворении заявки может быть обжалован вице-губернатору Санкт-Петербурга, курирующему вопросы жилищной политики, в прокуратуру города или в Санкт-Петербургский городской суд.

**************************

Участие в образовании «фирмы-однодневки» уголовно наказуемо

Действующим законодательством Российской Федерации предусмотрена ответственность за образование так называемых «фирм-однодневок».

Такие юридические лица не обладают фактической самостоятельностью, поскольку создаются не для ведения предпринимательской деятельности,
а для хищения и обналичивания денежных средств, уклонения от уплаты налогов, легализации преступных доходов, совершения иных преступлений.

С целью ухода от ответственности фактический руководитель за плату регистрирует фирму на «номинального» директора, который зачастую лишь предоставляет для этого свои документы, не участвуя в ее деятельности.

Многие из таких граждан, передавая свои документы, даже не задумываются о последствиях собственных действий, желая только одного – получить плату за услугу.

Например, по материалам одного из уголовных дел гражданин с целью легкого заработка предоставил свой паспорт малознакомым лицам для регистрации юридического лица, получив 15 тыс. рублей, за что и был осужден судом.

Максимальное наказание за данное преступление предусмотрено в виде 2 лет исправительных работ (ч. 1 ст. 173.2 Уголовного кодекса РФ).

К уголовной ответственности помимо «номинального директора» в равной степени может быть привлечен и фактический руководитель фиктивно созданного юридического лица, за что максимальное наказание предусмотрено уже в виде 5 лет лишения свободы (ст. 173.1 Уголовного кодекса РФ).

Судимость – не лучшее украшение биографии любого гражданина, поскольку отрицательно характеризует личность, влияет на возможность трудоустройства на некоторые должности, в т.ч. выборные, в случае совершения нового преступления признается отягчающим обстоятельством при оценке содеянного.

**************************

Вопрос: Как ограничить доступ посторонних на дворовую территорию?

Ответ: Данный вопрос волнует в первую очередь жителей исторического центра Санкт-Петербурга.

Ограничение доступа на внутридворовую территорию возможно при:
- наличии оформленного права собственности собственников помещений дома на земельный участок (Получить информацию об этом можно в управляющей компании или заказав выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимость - ЕГРН);

- соблюдении установленных в соответствии с земельным законодательством ограничений в пользовании этим земельным участком (сервитуты или зоны с особыми условиями использования территорий, в частности зоны «Право прохода и проезда» (Узнать об этом можно через портал Публичной кадастровой карты, РГИС Санкт-Петербурга или заказав выписку в отношении участка из ЕГРН);

- наличии решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятого не менее чем 2/3 голосов от общего числа голосов собственников помещений в доме ( ч. 2 ст. 44, ч. 1 ст. 46 Жилищного Кодекса РФ);

- соблюдении требований земельного законодательства, Правил пожарной безопасности и законодательства о благоустройстве.

Для того, чтобы планируемые к установке заградительные и блокирующие устройства, к которым, в частности, относятся шлагбаумы, ворота, ограждения, блокираторы, не были признаны самовольно установленными требуется получить задание Комитета по градостроительству и архитектуре Санкт-Петербурга, на основании которого разработать и согласовать с данными органом проект благоустройства территории (Правила благоустройства территории Санкт-Петербурга, утвержденные постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 09.11.2016 № 961).

В обязательном порядке должен быть предусмотрен беспрепятственный проезд транспортных средств специальных служб путем автоматического (разблокировка при срабатывании системы противопожарной защиты) или ручного (при организации круглосуточного дежурства персонала) открывания заградительных устройств (п. 71 Правил противопожарного режима, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479).

Самовольная установка заградительных элементов создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также их имуществу, за что установлена административная ответственность (ч. 1 ст. 16 Закона СПб «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», ч. 1
ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях) с последующим принудительным демонтажом такого оборудования и взысканием с виновных стоимости работ.

 **************************

Плановые проверки контролирующих органов до 2030 года

Порядок формирования ежегодного плана контрольных (надзорных) мероприятий в отношении предприятий и организаций, его согласования с органами прокуратуры, включения и исключения некоторых из них в течение года установлен постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 № 2428.

Органы прокуратуры наделены полномочиями по оценке законности включения в план контрольных мероприятий.

При необходимости по предложению прокурора планы корректируются.

До 2030 года в план контрольных мероприятий включаются только объекты, отнесенные к категориям чрезвычайно высокого и высокого риска, объекты II класса опасности, гидротехнические сооружения II класса.

В этот же период не допускается включение в план проверок государственных и муниципальных учреждений дошкольного и начального общего образования, основного общего и среднего общего образования, объекты контроля которых отнесены к категориям чрезвычайно высокого и высокого риска.

В отношении них по инициативе контролирующего органа может проводиться только профилактический визит продолжительностью один день, отказ учреждения от которого не допускается.

Любая организация, включенная в план проверок, за 2 месяца до ее начала вправе обратиться в орган контроля с просьбой о проведении профилактического визита.

Суть данного мероприятия - оказание помощи в устранении имеющихся недостатков в деятельности организации без применения мер административного воздействия.

Профилактический визит должен быть выполнен не позднее 1 месяца до начала плановой проверки.

В случае, если результаты визита окажутся действенными, контрольный орган может принять решение об исключении проверки из плана.

Решение, принятое органом контроля, может быть обжаловано в прокуратуру или суд.

**************************

Вопрос: На основании чего проверку деятельности организации проводит прокурор.

Ответ: Законом «О прокуратуре Российской Федерации» (ст. 21) определено, что основанием для проведения прокурорских проверок является наличие информации о фактах нарушения законов, требующих принятия мер прокурорского реагирования, если эти сведения нельзя подтвердить или опровергнуть без ее проведения.

Названная информация может содержаться как в поступающих в органы прокуратуры заявлениях, жалобах и иных обращениях, так и в любых открытых источниках, например, в средствах массовой информации.

Решение о проверке принимает прокурор или его заместитель, о котором проверяемое лицо уведомляется не позднее дня ее начала.

Если в ходе проверки будут выявлены иные факты нарушений, не указанные в имеющейся информации, предмет проверки может быть расширен прокурором. О принятом решении в тот же день уведомляется руководитель организации.

При подтверждении фактов нарушений прокурором применяются меры прокурорского реагирования в пределах компетенции, в противном случае в десятидневный срок со дня завершения проверки составляется акт, который направляется руководителю организации.

Обжаловать принятые прокурором решения можно вышестоящему прокурору или в суд.

Прокуратура Пушкинского района