Разъяснения прокуратуры

Закон о такси

Федеральным законом от 29 декабря 2022 №580-ФЗ «Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» урегулирована организация перевозок пассажиров и багажа легковым такси.

Предусмотрено, что автомобиль должен быть оборудован таксометром.

Для водителей установлены основания для запрета на допуск к управлению такси. В частности, это более 3 неуплаченных штрафов за нарушения ПДД.

Службы заказа такси обязали контролировать соблюдение норм времени управления такси, рабочего времени и времени отдыха водителя и не отдавать заказы в случае нарушения.

Урегулированы вопросы их ответственности за причиненный пассажиру при перевозке вред. В частности, это касается передачи заказов водителям без действующего разрешения на осуществление перевозок.

Самозанятые смогут заниматься перевозками при условии заключения договора со службой заказа такси.

Закон вступает в силу с 1 сентября 2023, за исключением отдельных положений, для которых установлен иной срок.

*************

Изменения в Трудовой кодекс РФ

С 1 марта 2023 года вступил в силу Федеральный закон от 11.06.2022 N 155-ФЗ, в соответствии с которым внесены изменения в Трудовой кодекс РФ, по которому люди с неснятой или непогашенной судимостью не смогут работать водителями такси и общественного транспорта.

Для водителей такси запрещены следующие преступления:
- убийство;
- умышленное причинение тяжкого вреда здоровью;
- похищение человека;
- грабёж, разбой;
- преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности;
- преступления против общественной безопасности, против основ конституционного строя и безопасности государства, против мира и безопасности человечества.

Для водителей автобусов, трамваев, троллейбусов, метро:
- преступления против общественной безопасности, против основ конституционного строя и безопасности государства, против мира и безопасности человечества.

До 1 сентября 2023 года все водители такси и общественного транспорта обязаны предоставить работодателю справки об отсутствии судимости.

*************

Изменения в правила дорожного движения

С 1 марта 2023 года вступила в силу новая редакция правил дорожного движения — ПДД. Вот какие нововведения ждут автомобилистов:
- появятся правила для владельцев самокатов и гироскутеров;
- появятся новые светофоры — с секцией в виде пешехода и стрелкой бело-лунного цвета;
- изменится время для перестановки автомобиля — теперь с 21:00 до 24:00;
- появятся новые знаки: «Движение автобусов запрещено», «Движение на средствах индивидуальной мобильности запрещено», «Зарядка электромобилей»;
- появится новая разметка: зоны платной парковки будут обозначаться синим цветом;
- ездить по островкам безопасности и направляющим островкам и останавливаться на них будет запрещено;
- электромобили смогут бесплатно ездить по платным дорогам;
- изменятся правила проверки на алкоголь.

*************

Когда находка перерастает в кражу

Постановлением Конституционного суда РФ (далее – КС РФ) от 12 января 2023 № 2-П «По делу о проверке конституционности статьи 227 Гражданского кодекса Российской Федерации, части первой и пункта 1 примечаний к статье 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, статей 75, 87 и 88 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан А.В. Галимьяновой и В.С. Пузрякова» ГК РФ возлагает ряд обязанностей на того, кто обнаружил находку. При этом УК РФ устанавливает ответственность за кражу, то есть за тайное хищение чужого имущества.

По мнению заявителей, невыполнение этих обязанностей и присвоение чужого имущества позволяет привлечь к уголовной ответственности того, кто обнаружил находку.

КС РФ счел положения конституционными.

Объективную сторону кражи найденного имущества, заведомо принадлежащего другому лицу и не имеющего признаков брошенного, образует единое сложное деяние.

Последнее состоит из завладения обнаруженной чужой вещью. При этом скрываются она или источник ее получения, ее принадлежность другому лицу или ее идентифицирующие признаки. Цель таких действий - тайно обратить имущество в пользу свою или иных неуправомоченных лиц. В результате причиняется ущерб собственнику или иному законному владельцу.

Также это тайное завладение с теми же целями чужой вещью, когда лицо наблюдало ее потерю собственником или иным владельцем и могло незамедлительно проинформировать о потере и вернуть ее.

Само же по себе невыполнение действий, предусмотренных ГК РФ при находке, если нет упомянутых признаков, не дает оснований, чтобы привлечь к ответственности за кражу.

Законодатель может конкретизировать составы преступлений, предметом которых выступают потерянные вещи. Также он может установить ответственность, в частности административную, за невыполнение упомянутых правил ГК РФ, когда нет признаков кражи.

КС РФ установил особенности исполнения своего постановления. Дела заявителей пересмотрят. Также возможен пересмотр дел иных лиц, привлеченных к ответственности за кражу в связи с присвоением найденного. При этом решения могут оставить в силе, если они основаны на толковании, которое не расходится с приведенной позицией.

Если толкование норм не совпадало с позицией КС РФ, уголовное дело прекращают. Не вступившие в силу приговоры пересматривают в апелляционной инстанции.

*************

Личные данные из ЕГРН можно будет получить только с согласия собственника недвижимости

С 1 марта 2023 года вступили в силу изменения, внесенные в Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Закон дополнен статьей 36.3, в соответствии с которой в выписке из ЕГРН не будут указаны персональные данные собственника: его фамилия, имя, отчество и дата рождения. Она станет обезличенной: например, в поле «правообладатель» будет указано просто «физическое лицо». Станет сложнее узнавать, кому именно принадлежит жильё, перед его покупкой или арендой.

Получить выписку с личными данными смогут только:
- владелец недвижимости и её совладельцы;
- его супруг или супруга;
- арендатор в отношении арендодателя и наоборот (только если есть запись о госрегистрации договора аренды в ЕГРН);
- наследники на объект наследства;
- залогодержатель на предмет залога (например, банки в отношении ипотечных квартир);
- нотариусы, кадастровые инженеры и представители госорганов — только по рабочему запросу;
- некоторые другие лица, которые имеют отношение к объекту недвижимости.

Также владелец недвижимости сам сможет открыть доступ к своим личным данным в выписке из ЕГРН для всех. Это пригодится при продаже жилья.

*************

Уточнены правила предоставления мер соцподдержки семьям мобилизованных

Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2022 №2522 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 29 октября 2022 №1933 и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации» с 1 января 2023 в России выплачивается единое ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка.

Его могут получать беременные женщины, вставшие на учет в ранние сроки (до 12 недель), и родители детей до 17 лет. Выплата назначается семьям с доходами ниже одного регионального прожиточного минимума на человека с комплексной оценкой нуждаемости.

В связи с этим Правительство РФ уточнило правила предоставления мер соцподдержки семьям мобилизованных. Доходы последних решено не учитывать при оценке нуждаемости для получения единого ежемесячного пособия. Постановление вступает в силу с 1 января 2023 г.

*************

Мобилизованных бизнесменов освободили от статотчетности

Постановлением Правительства РФ от 13 января 2023 г. № 15 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 20 октября 2022 г. № 1874» скорректировано постановление Правительства о мерах поддержки мобилизованных.
Предпринимателей, которые являются руководителями и одновременно единственными учредителями своих компаний, на период мобилизации плюс 3 месяца освободили от подачи статотчетности.

*************

Отказ от прохождения медицинского освидетельствования

Невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.26 КоАП РФ.

За указанное правонарушение водитель может быть подвергнут к наказанию в виде наложения административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

В случае повторного управления гражданином транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения, либо отказа от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, в течение года с момента привлечения к ответственности по статье 12.26. КоАП РФ, образуется состав преступления, предусмотренный 264.1 УК РФ (управление транспортным средством в состоянии опьянения лицом, подвергнутым административному наказанию или имеющим судимость по аналогичному преступлению).

За данное преступление предусмотрена ответственность по части 1 статьи 264.1 УК РФ в виде лишения свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

По части 2 статьи 264.1 УК РФ предусмотрена ответственность в виде лишения свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до шести лет.

*************

Перерасчёта платы за вывоз бытовых отходов

С 1 марта 2023 года вступили в силу изменения, внесенные в Постановление Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», согласно которому можно будет делать перерасчёт платы за вывоз мусора.
Теперь жильцы многоквартирных домов смогут уменьшить плату за вывоз бытовых отходов на время, которое они не пользовались этой услугой. Например, во время отпуска, летнего отдыха на даче или командировки.

Перерасчёт смогут получить те, кого не было дома более пяти календарных дней.

Для пересмотра платы за вывоз мусора нужно будет написать заявление в управляющую компанию и предоставить документы, которые подтвердят отсутствие жильца, например, туристические путёвки или авиабилеты.

*************

Появились правила подачи жителями новых регионов заявлений на получение российских паспортов

Указом Президента РФ от 26 декабря 2022 №951 «О некоторых вопросах приобретения гражданства Российской Федерации» определен порядок подачи жителями ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей заявлений о выдаче паспорта гражданина Российской Федерации. Напомним, что по закону они приобретают российское гражданство в результате признания их гражданами нашего государства.

Заявления подаются на русском языке.

Установлено, какие документы нужно приложить.

Максимальный срок оформления паспорта - 10 рабочих дней.

Кроме того, урегулированы вопросы признания ребенка, не достигшего 14 лет, гражданином России.

Установлены правила подачи и учета заявлений о нежелании состоять в гражданстве Украины.

Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

*************

Особенности выплаты пособия по безработице детям-сиротам

В соответствии с со ст. 34.1 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» впервые ищущим работу (ранее не работавшим) и впервые признанным органами службы занятости безработными детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа пособие по безработице выплачивается в особом порядке:

- в течение 6 месяцев со дня регистрации в качестве безработных в размере среднемесячной начисленной заработной платы в соответствующем субъекте РФ на дату регистрации их в качестве безработных;

- по истечении 6 месяцев со дня регистрации их в качестве безработных, а также при достижении ими в указанный период 23 лет пособие по безработице выплачивается в размере минимальной величины пособия, увеличенной на размер районного коэффициента.

При этом надо иметь ввиду, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, которые принимали участие в общественных работах, впервые ищущими работу (ранее не работавшими) не признаются.

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, которые ранее были временно трудоустроены в свободное от учебы время, признаются впервые ищущими работу (ранее не работавшими) независимо от того, были ли они трудоустроены по направлению органов службы занятости или без такового.

*************

Для граждан, зарегистрированных одновременно в новых регионах и на территории другого региона

Приказом МВД России от 19 декабря 2022 г. № 966 «Об установлении формы заявления о выборе места жительства, порядка подачи и учета, а также срока хранения такого заявления» граждане России, иностранцы и лица без гражданства, зарегистрированные по состоянию на 5 октября 2022 г. в ДНР, ЛНР, Запорожской области или Херсонской области и одновременно на территории другого региона, в течение года должны подать заявление о выборе места жительства. МВД утвердило форму такого заявления, порядок его подачи, учета и срок хранения.

*************

Условия проведения проверок в 2023 году

Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2022 №2516 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 № 336» уточнено, что в 2023 г. внеплановые проверки по согласованию с прокуратурой возможны при выявлении индикаторов риска нарушения обязательных требований.

В планы проверок на 2023 год при осуществлении госконтроля за деятельностью региональных и местных властей и их должностных лиц включаются проверки только в отношении объектов контроля чрезвычайно высокого и высокого риска.

Если профилактический визит проведен за 3 месяца до плановой проверки, контрольный (надзорный) орган вправе исключить мероприятие из плана. Постановление вступило в силу со дня опубликования.

Прокуратура Пушкинского района