Разъяснения прокуратуры

Изменения о военном положении

Федеральным конституционным законом от 29.05.2023 № 2-ФКЗ, вступающим в силу с 09.06.2023, внесены изменения в Федеральный конституционный закон от 30.01.2002 «О военном положении», в соответствии с которыми с территории, на которой введено военное положение, может быть осуществлено принудительное и контролируемое перемещение граждан на территории, где такое положение не введено.

Кроме того, на таких территориях предусмотрена возможность проведения референдумов и выборов в органы государственной власти и местного самоуправления при условии, если решение об их назначении принимается ЦИК России по результатам консультаций с Минобороны и ФСБ.

**********

Компенсации военным медикам

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.05.2023 № 738, вступающим в силу с 01.01.2024, предусмотрено предоставление единовременной компенсационной выплаты гражданским врачам, фельдшерам, медицинским сестрам, прибывшим на работу в военно-медицинские подразделения, войсковой части и организации Вооруженных Сил РФ.

Размер компенсации зависит от местоположения подразделения Вооруженных Сил РФ.

Например, врачам, прибывшим в подразделения в районах Крайнего Севера и Арктической зоны -2 млн. руб., фельдшерам и медсестрам – 1 млн. руб.

Заключившие договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты обязаны проработать в войсковой части в течение 5 лет.

**********

Конституционный Суд защитил право работников на компенсацию в случае задержки зарплаты

Постановлением Конституционного Суда РФ от 11.04.2023 №16-П закреплены права работников на проценты в случае задержки работодателем выплаты заработной платы и других выплат.

Так, обязанность работодателя уплатить проценты (денежную компенсацию) возникает в силу нарушения им установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, либо выплаты их в установленный срок не в полном размере. Возложение на работодателя данной обязанности дает основания предполагать, что он должен быть осведомлен о наличии задолженности перед работником (т.е. задолженность не является спорной) и что, погашая ее, он должен одновременно уплатить и соответствующие проценты (денежную компенсацию).

Если работодатель выплатил работнику все причитающиеся ему выплаты в полном объеме, но с нарушением установленного срока либо в установленный срок, но не в полном размере и отказывается уплатить проценты (денежную компенсацию), то работник не лишен возможности воспользоваться правом на судебную защиту.

В то же время право работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы может быть нарушено также в случае, если работодатель вовсе не начисляет и не выплачивает полагающиеся работнику выплаты. Часть же первая статьи 236 ТК РФ не позволяет однозначно определить дату, с которой - в случае признания за работником решением суда права на получение выплат - следует начислять соответствующие проценты (денежную компенсацию).

Часть первая статьи 236 ТК РФ признана не соответствующей Конституции РФ, поскольку она не обеспечивает взыскания с работодателя процентов (денежной компенсации) в случае, когда полагающиеся работнику выплаты не были начислены своевременно, а решением суда было признано право работника на их получение, с исчислением размера таких процентов (денежной компенсации) из фактически не выплаченных денежных сумм со дня, следующего за днем, когда эти выплаты должны были быть выплачены при своевременном их начислении.

Федеральному законодателю надлежит внести в указанную норму необходимые изменения. До этого проценты (денежная компенсация) подлежат взысканию с работодателя и в том случае, когда причитающиеся работнику выплаты не были ему начислены и выплачены своевременно, а решением суда было признано право работника на их получение. Размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных денежных сумм со дня, следующего за днем, когда они должны были быть выплачены, по день фактического расчета включительно.

**********

Граждане и налоговые органы смогут обмениваться документами через портал госуслуг

Федеральным законом от 14 апреля 2023 г. № 125-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации» приняты соответствующие поправки к НК. Правила взаимодействия определит ФНС по согласованию с Минцифры.

Поправки вступают в силу с июля 2023 г., но не ранее чем по истечении одного месяца со дня опубликования.

**********

Для бизнеса расширены возможности освобождения от уголовной ответственности при возмещении ущерба

Федеральным законом от 14 апреля 2023 г. N 116-ФЗ внесены изменения в статью 76.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и статью 28.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

Дополнен перечень лиц, которые впервые совершили преступление и которые подлежат освобождению от уголовной ответственности в связи с возмещением ущерба.

Это касается в т.ч. лиц, которые получили доход в особо крупном размере в связи с незаконным предпринимательством, незаконной банковской деятельностью, уклонением от репатриации денежных средств.

**********

Установлена административная ответственность за противоправное распространение сведений, содержащихся в ЕГРН

Федеральным законом от 28.04.2023 № 151-ФЗ внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

Так, в силу ч. 6 ст. 14.35 КоАП РФ закреплена административная ответственность за предоставление должностными лицами органов государственной власти, органов местного самоуправления, организациями или гражданами полученных ими сведений, содержащихся в ЕГРН, третьим лицам за плату, либо создание сайтов в сети «Интернет» и программ для электронных вычислительных машин, в том числе мобильных приложений, посредством которых предоставляется доступ к информационным ресурсам и обеспечивается возможность предоставления сведений, содержащихся в ЕГРН, либо использование таких сайтов, программ и приложений в целях предоставления указанных сведений заинтересованным лицам, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В качестве административного наказания за указанные правонарушения предусмотрено наложение административного штрафа: на граждан - в размере от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от восьмидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей.

Также вводится повышенная ответственность в случае повторного совершения данного правонарушения (ч. 7 ст. 14.35 КоАП РФ).

Федеральный закон вступил в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования.

**********

За самовольное проникновение на охраняемый объект накажут еще строже

Федеральным законом от 14 апреля 2023 г. N 117-ФЗ внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. Усилена административная ответственность за самовольное проникновение:

- на охраняемый объект войск нацгвардии, МЧС, СВР, ФСБ, МВД, УИС, объекты, отнесенные к ведению ФОИВ в сфере мобилизационной подготовки и мобилизации;

-на охраняемый объект Вооруженных Сил РФ, объект, защита которого возложена на органы госохраны, подземный или подводный объект, охраняемый ведомственной охраной, объект ТЭК, которому присвоена категория опасности, либо на важный гособъект, сооружение на коммуникациях, к спецгрузу, которые охраняются войсками нацгвардии, если это действие не содержит признаков уголовно наказуемого деяния.

В первом случае назначается штраф от 5 тыс. до 10 тыс. руб., или обязательные работы на срок от 40 до 60 часов, или административный арест на срок до 10 суток. Во втором - штраф от 75 тыс. до 200 тыс. руб., или обязательные работы от 60 до 120 часов, или административный арест до 15 суток. Возможна конфискация орудия совершения административного правонарушения.

**********

Ответственность страховых организаций за отказ заключения договора обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (ОСАГО)

Статья 15.34.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за необоснованный отказ страховой организации, иностранной страховой организации, страхового агента, страхового брокера от заключения публичных договоров, предусмотренных федеральными законами о конкретных видах обязательного страхования, либо навязывание страхователю или имеющему намерение заключить договор обязательного страхования лицу дополнительных услуг, не обусловленных требованиями федерального закона о конкретном виде обязательного страхования.

Санкция ст. 15.34.1 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии с пунктом 3 статьи 426 ГК РФ отказ страховщика от заключения договора ОСАГО при наличии возможности заключить такой договор страхования не допускается.

Таким образом, в случае отказа страховой организации от заключения договора ОСАГО, данная организация и должностные лица могут быть привлечены к административной ответственности по ст. 15.34.1 КоАП РФ.

Надзор за деятельностью субъектов страхового дела осуществляется Банком России.

**********

Проверка газовых счетчиков

1 мая 2023 года вступил в силу новый ГОСТ Р 8.1017−2023 о методике поверки счетчиков газа без встроенного программного обеспечения

Счётчики будут проверять на малейшие признаки использования магнитов. Если окажется, что собственник намеренно искажал показания счётчика, в его отношении составят акт и передадут в газовую компанию. Кроме того, за это полагается штраф.

Проверка включает внешний осмотр на предмет механических повреждений, опробование, определение перепада давления на счётчике, а также погрешности в учёте. Делать это может только специальная организация - со списком таких компаний можно ознакомиться на сайте Росаккредитации.

По завершении процедуры аккредитованный сотрудник устанавливает пломбы, содержащие изображение знака поверки, а также составляет протокол. В паспорт счетчика вносят данные, которые будут отражены в электронном реестре Росстандарта.

Если прибор окажется неисправен, собственнику сделают перерасчёт и начислят плату за газ по нормативу, по числу зарегистрированных в квартире людей.

**********

Электронные повестки

Федеральным законом от 14 апреля 2023 г. N 127-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» скорректированы Закон о воинской обязанности и другие акты.

Данные о гражданах для целей воинского учета также будут подавать ФНС, ФПСС, региональные власти, ЦИК, вузы и научные организации, Минпросвещения. Работодателей обязали подавать данные о военнообязанных через портал госуслуг.

Создадут реестр воинского учета. В него внесут сведения о гражданах, которые подлежат первоначальной постановке на учет, о гражданах, которые состоят на учете, а также о гражданах, которые не состоят, но обязаны состоять на учете.

За неявку по повестке в течение 20 дней без уважительной причины предусмотрены ограничительные меры. Среди них запреты на выезд, управление автомобилем, регистрацию недвижимости, получение кредитов.

Предусмотрена возможность постановки на учет, снятия с него и внесения изменений в документы учета без явки гражданина в военкомат на основании данных из различных информсистем.

Также создадут реестр направленных (врученных) повесток. Бумажные повестки будут считаться полученными в день доставки (вручения) соответствующего заказного письма, электронные - с момента размещения в личном кабинете гражданина на соответствующем информационном ресурсе, в информационной системе. Если повестка не считается врученной одним из таких способов, то она считается врученной по истечении 7 дней с даты ее размещения в реестре повесток.

Призывники, которые не получили повестку в период текущего призыва, должны будут являться в военкоматы для сверки данных воинского учета в двухнедельный срок со дня начала следующего призыва.

При выезде призывника с места жительства или места пребывания в период призыва на срок более З месяцев он должен будет уведомить об этом военкомат или местные власти.

Поправки вступают в силу со дня опубликования.

Прокуратура Пушкинского района